Dari mana listrik berasal

Korea harus menambah PLTN atau meninggalkannya? Jawabannya bolak-balik hampir tiap kali pemerintahan ganti. Di negara yang penuh gunung dan padat penduduk, pilihannya memang nggak banyak.

Pemicunya bencana Fukushima tahun 2011. Tahun 2017, Presiden Moon Jae-in mengumumkan kebijakan lepas dari nuklir di acara penutupan permanen Kori 1, reaktor komersial pertama Korea. Proyek Shin-Kori 5 dan 6 dihentikan dan nasibnya diserahkan ke panel warga berisi 478 orang, yang setelah berdiskusi memutuskan proyek dilanjutkan. Meski begitu, empat rencana reaktor baru dibatalkan dan disusun jadwal pengurangan bertahap. Penutupan dini Wolseong 1 di Gyeongju jadi ribut politik setelah hasil audit menyebut nilai ekonominya dihitung terlalu rendah secara nggak wajar.

Tapi dengan sistem satu masa jabatan lima tahun, presiden berikutnya bisa membalik semuanya. Tahun 2022, pemerintahan Yoon Suk Yeol membuang kebijakan itu, tetap menjalankan 12 reaktor yang tadinya mau ditutup, dan menghidupkan lagi Shin-Hanul 3 dan 4. Pemerintahan Lee Jae-myung awalnya jaga jarak dan bicara soal 'keseimbangan' nuklir dan energi terbarukan. Lalu pada Januari 2026, survei pesanan pemerintah menunjukkan 89,5% responden merasa Korea butuh PLTN, dan di bulan yang sama pembangunan dua reaktor baru dipastikan.

Kenapa sesulit ini? Sebagian besar wilayahnya gunung, jadi lahan datar buat panel surya dan kincir angin sedikit, dan sempat ada kritik soal hutan yang dibabat demi panel. Saat jangma, musim hujan, sinar matahari juga lemah. Beda dengan Jerman, Korea nggak bisa beli listrik dari negara tetangga. Menurut sebagian perkiraan, dalam kondisi Korea biaya listrik nuklir per unit lebih murah daripada surya. Pihak seberang menyorot risiko kecelakaan dan limbahnya. Tempat limbah radioaktif tingkat rendah dan menengah ada di Gyeongju, tapi soal di mana menyimpan limbah tingkat tinggi, diskusinya baru mulai. Tahun 2003, rencana lokasi di Buan batal setelah 91% warga memilih menolak.

Tambah lagi pabrik semikonduktor dan data center AI yang rakus listrik, plus janji pengurangan karbon yang menekan supaya batu bara dikurangi. Ekspor reaktor juga digadang jadi sumber cuan baru buat negara yang hidup dari ekspor. Dan karena reaktornya berkumpul di pesisir antara Busan dan Ulsan, perdebatan ini selalu nyambung ke urusan daerah juga.