jungdae jaehae cheobeolbeop (중대재해처벌법)

Undang-undang yang bikin bos perusahaan, bukan cuma mandor lapangan, bisa dihukum kalau ada orang meninggal di tempat kerja. Berlaku sejak 2022, dan sampai sekarang orang masih debat soal efektif atau kebablasan.

Nama resminya Serious Accidents Punishment Act. Pemicunya adalah kematian seorang pekerja outsourcing di pembangkit listrik: setelah kecelakaan di PLTU Taean, serikat pekerja makin keras bersuara, dan ibu dari pekerja muda yang meninggal, Kim Yong-gyun, bertekad mogok makan sampai undang-undangnya lolos. Akarnya adalah RUU tahun 2017 dari anggota parlemen Roh Hoe-chan yang gugur, lalu Partai Keadilan menghidupkannya lagi sebagai RUU nomor satu di Majelis Nasional ke-21. Disahkan Januari 2021 dan berlaku sejak 27 Januari 2022. Tempat kerja dengan kurang dari 50 orang dapat masa tenggang tiga tahun, dan yang di bawah lima orang dikecualikan sama sekali. Sebagai undang-undang yang lahir dari amarah publik, ini mirip-mirip UU Dogani.

Intinya ada di siapa yang dihukum. Dulu kalau terjadi kecelakaan kerja, biasanya berhenti di kepala lapangan. Sekarang, kalau orang yang benar-benar menjalankan perusahaan, misalnya CEO, lalai soal kewajiban manajemen seperti tenaga dan anggaran keselamatan lalu ada pekerja meninggal, dia bisa dipenjara minimal satu tahun atau didenda sampai 1 miliar won. Perusahaannya bisa kena denda sampai 5 miliar won plus ganti rugi hukuman hingga lima kali kerugian. Bencana di fasilitas publik kayak jembatan, kereta bawah tanah, atau kapal penumpang juga masuk, dan pegawai negeri nggak kebal.

Baru dua hari berlaku, kasus pertama langsung muncul: longsor di tambang batu Yangju, Gyeonggi, yang mengubur dan menewaskan tiga pekerja. Vonis penjara pertama keluar April 2023, dalam kasus pekerja outsourcing yang tewas tertimpa pelat baja dari crane. Direkturnya divonis satu tahun, langsung ditahan di ruang sidang, dan Mahkamah Agung menguatkannya.

Kritiknya datang dari dua arah. Kalangan pengusaha bilang standar 'harus ngapain aja' itu kabur, jadi yang dihukum pada dasarnya hasil akhirnya. Ada juga yang menunjuk hukumannya bisa lebih berat daripada kecelakaan maut akibat nyetir mabuk. Jurang antara perusahaan besar dan UKM serta beban buat usaha kecil terus-terusan diungkit. Sebaliknya, serikat pekerja bilang hampir nggak ada yang beneran masuk penjara, jadi hukumannya cuma tepukan di tangan.