ประธานาธิบดีวาระเดียว 5 ปี

ในเกาหลี ประชาชนเลือกประธานาธิบดีโดยตรง อยู่ได้ 5 ปี และได้แค่ครั้งเดียว กติกาที่ได้มาจากการลงถนนในปี 1987 นี้ยังเป็นกระดูกสันหลังของการเมืองเกาหลีจนถึงตอนนี้

จุดเริ่มคือ การลุกฮือเพื่อประชาธิปไตยเดือนมิถุนายน ก่อนหน้านั้นประธานาธิบดีถูกเลือกโดยคณะผู้เลือกตั้ง ไม่ใช่ประชาชน และผู้มีอำนาจรุ่นก่อนๆ ก็แก้รัฐธรรมนูญเพื่อยืดเวลาอยู่ในตำแหน่งมาตลอด ทั้งการแก้สองครั้งสมัยอีซึงมัน การแก้ให้ปักจองฮีเป็นสมัยที่สาม และรัฐธรรมนูญยูชิน รัฐธรรมนูญใหม่ที่ประกาศใช้เดือนตุลาคม 1987 จึงคืนการเลือกตั้งโดยตรงพร้อมปิดประตูการเป็นซ้ำไปเลย เป็นข้อตกลงของคนรุ่น ประชาธิปไตย ว่าอย่างน้อยต้องไม่มีใครกุมอำนาจนานเกินไปอีก

รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีผลตั้งแต่ 25 กุมภาพันธ์ 1988 และถึงปี 2026 ก็ใช้มา 38 ปีแล้ว ถือเป็นระบบที่อยู่ยาวที่สุดในประวัติศาสตร์รัฐธรรมนูญเกาหลีแบบทิ้งห่าง อันดับสองอย่างสาธารณรัฐที่หนึ่งอยู่ได้แค่ 12 ปี มีประธานาธิบดีเก้าคนผ่านตำแหน่งนี้ ตั้งแต่โนแทอูจนถึงอีแจมยอง โดยฝ่ายอนุรักษ์นิยมกับฝ่ายพรรคประชาธิปไตยผลัดกันขึ้นมาเป็นรัฐบาล

แต่กติกาครั้งเดียวจบก็มีผลข้างเคียง เพราะทิศทางประเทศรีเซ็ตทุก 5 ปี เรื่องระยะยาวอย่าง นโยบายพลังงาน เลยพลิกไปมาทุกครั้งที่เปลี่ยนรัฐบาล มีเสียงวิจารณ์ว่าผู้ชนะกินรวบ และเป็น "ประธานาธิบดีแบบจักรพรรดิ" ที่อำนาจกองอยู่ที่คนคนเดียว ภาพ อดีตประธานาธิบดีที่ต้องขึ้นศาล ทีละคนก็มักถูกพูดถึงไปพร้อมกัน

เกือบทุกรัฐบาลจึงเคยเสนอแก้รัฐธรรมนูญ ทั้งสองวาระวาระละ 4 ปี ระบบรัฐสภา หรือแบ่งอำนาจบริหาร ข้อเสนอมีเยอะแต่ไม่เคยผ่านสักครั้ง พักกึนฮเยเคยหาเสียงปี 2012 ว่าจะแก้ให้เป็นสองวาระวาระละ 4 ปี แต่พอชนะก็พักเรื่องไว้ ร่างแก้ไขปี 2018 ของรัฐบาลมุนแจอินก็ล่ม ใน โพล หนึ่ง คนที่อยากได้วาระ 4 ปีต่อได้หนึ่งครั้งมีถึง 46.3% มากกว่าสองเท่าของคนที่อยากคงแบบเดิม (22.2%) มุกที่ได้ยินประจำคือ ผู้สมัครรักการแก้รัฐธรรมนูญมาก จนกว่าจะชนะเลือกตั้ง

ระบบนี้ก็เคยสั่นแรงๆ มาแล้ว หลัง ฤดูหนาวแห่งการถอดถอน พักกึนฮเยถูกถอดถอนเดือนมีนาคม 2017 วันเข้ารับตำแหน่งเลยย้ายจาก 25 กุมภาพันธ์เป็น 10 พฤษภาคม และหลัง กฎอัยการศึกเดือนธันวาคม 2024 ยุนซอกยอลก็ถูกถอดถอนด้วย คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ในเดือนเมษายน 2025 จนต้องเลือกตั้งก่อนกำหนดในเดือนมิถุนายน การถอดถอน สองครั้งในไม่ถึงสิบปีทำให้หลายคนบอกว่าระบบปี 87 มาถึงทางตันแล้ว ถึงอย่างนั้น ทุกครั้งที่มีคนเสนอให้เปลี่ยน ความทรงจำว่ากติกานี้ได้มาจาก การรวมตัวที่ลานกว้าง ก็ถูกหยิบขึ้นมาทุกที