คำสัญญาลดคาร์บอน

เกาหลีสัญญาว่าจะทำให้การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 สำหรับประเทศที่อยู่ได้ด้วยโรงงานและการส่งออก การตัดสินใจว่าจะลดอะไร ลดเท่าไร และลดเมื่อไร ก็คือการกำหนดอนาคตของอุตสาหกรรมทั้งประเทศ

ความเป็นกลางทางคาร์บอนไม่ได้แปลว่าต้องไม่ปล่อยเลย แต่หมายถึงปล่อยออกไปเท่าไรก็ต้องดูดกลับหรือกำจัดให้ได้เท่านั้น จนผลรวมเป็นศูนย์ คำนี้ขึ้นพาดหัวข่าวเกาหลีจริงจังในปี 2020 เดือนกรกฎาคมเป้าหมายถูกใส่ไว้ใน Green New Deal ฉบับเกาหลี และวันที่ 28 ตุลาคม ประธานาธิบดีประกาศ "Carbon Neutral 2050" กลางรัฐสภา ที่จริงปี 2008 รัฐบาลก็เคยชูสโลแกนคล้าย ๆ กันภายใต้ชื่อการเติบโตสีเขียว เปลี่ยนรัฐบาลทีก็เปลี่ยนหีบห่อที เป็นภาพคุ้นตาของประเทศที่ใช้ระบบ ประธานาธิบดีวาระเดียว 5 ปี

เดือนสิงหาคม 2021 กฎหมายพื้นฐานว่าด้วยความเป็นกลางทางคาร์บอนผ่านสภา เกาหลีกลายเป็นประเทศที่ 14 ของโลกที่เขียนเป้า net zero ลงในกฎหมาย โดยกำหนดให้ลดลงอย่างน้อย 35% จากระดับปี 2018 ภายในปี 2030 ส่วนแผนของรัฐบาลขยับไปถึง 40% ฝั่งอุตสาหกรรมไม่ปลื้มเลย เพราะต่างจากประเทศพัฒนาแล้วที่เศรษฐกิจพึ่งภาคบริการ เกาหลียืนอยู่ได้ด้วยอุตสาหกรรมหนักอย่าง เซมิคอนดักเตอร์ เหล็ก ปิโตรเคมี และ ต่อเรือ พวกเขาบอกว่าเป้านี้โหดเกินไป นี่แหละคือทางแพร่งของ ประเทศที่ต้องขายของถึงจะอยู่รอด

ถ้าดูแหล่งปล่อย พลังงานคิดเป็นราว 37% อุตสาหกรรม 36% การขนส่ง 13.5% และอาคารอีกราว 7% กว่า ๆ ข้อถกเถียงทุกเรื่องเลยวนกลับไปที่ ไฟฟ้าจะมาจากไหน จะปิดโรงไฟฟ้าถ่านหินเมื่อไร จะเพิ่มพลังงานหมุนเวียนเร็วแค่ไหน จะเอายังไงกับนิวเคลียร์ ทุกข้อกลายเป็นศึกการเมือง บนถนนคือการเปลี่ยนไปใช้ รถยนต์ไฟฟ้า ในโลกธุรกิจคือคำประกาศจาก แชบอลรายใหญ่ Samsung Electronics ประกาศเป้า net zero ปี 2050 ในปี 2022 LG ตามมาในปี 2023 ส่วนเมืองกวางจูตั้งเป้าเร็วกว่าประเทศ 5 ปี คือปี 2045

จุดพลิกมาจากศาล เดือนสิงหาคม 2024 ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่ากฎหมายนี้ขัดรัฐธรรมนูญบางส่วน เพราะไม่มีเป้าลดที่เป็นตัวเลขชัดเจนสำหรับ 20 ปีระหว่าง 2031 ถึง 2050 ทำให้คนรุ่นหลังไม่ได้รับการคุ้มครองเพียงพอ รัฐสภาได้เส้นตายวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2026 แต่ก็แก้ไม่ทัน มาตรานั้นจึงสิ้นผลไป เส้นชัยยังอยู่ แต่ตัวเลขระหว่างทางกลับว่างเปล่า

ในชีวิตประจำวัน มันมาในหน้าตาที่ใกล้ตัวกว่านั้นมาก ทั้งกฎเรื่อง แก้วใช้แล้วทิ้ง ในคาเฟ่ การแยกขยะ ที่ขึ้นชื่อว่าละเอียดยิบ คืนร้อนอบอ้าว ที่ยาวขึ้นทุกปี ไปจนถึง สี่ฤดูที่เริ่มรวน ที่เกาหลี เป้าหมายระดับชาติไหลลงมาถึงแก้วทัมเบลอร์ของคุณ และฉลากที่ต้องแกะออกจากขวดพลาสติกก่อนทิ้ง